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甘肃庆阳:“因人施策”引领贫困户融入乡村振兴大军甘肃庆阳庆阳市

时间:2019-02-23 19:28:17 来源:ty8天游 作者:匿名



原标题:甘肃庆阳:“因人民适用”引导贫困户进入农村振兴军

该县甘肃省庆阳市财政每年拨款2000万元,实施肉羊产业“双百双”项目,促进肉羊养殖规模的不断扩大。图为该县陈汤峪公益支持专业合作社的航拍。 (图)摄影:张永新

Zhongxin.com兰州,12月5日(侯志雄丁燕)冬天温暖的阳光洒在陇东的黄土上,在甘肃庆阳农村仍然清新。许多曾经存在于山区并缺乏活力的“沉睡村庄”近年来完成了“颜值”的反击。 “门前有一个水果,房子后面有一只羊。”苹果丰收,羊肥壮,合作社分红,通村路长期坚硬......庆阳的许多贫困农民收获了一年的“喜悦”。

根据庆阳扶贫办提供的信息,2017年,地方当局坚持分类指导,采取“一户一策”,采用“331”行业领先和其他精准扶贫模式,将贫困人口从80多万减少到20多万。贫困发生率从26%下降到9.25%。

剩下的2000万穷人呢?如何让他们与全国一道进入小康社会,农村复兴的希望在哪里?庆阳市的政治家既有贫困人口的困难,也有未来的愿景,他们也抓住了道路和措施。

“在精准扶贫进入关键'硬骨头'的阶段,我们不仅要摆脱扶贫扶贫,还要让精准的扶贫成为农村振兴的”前奏“。”甘健的副主席全国政协和庆阳市委书记闵敏敏说。

齐建民说,甘肃正在贫困村实施“一户一政”,逐一查明贫困户。根据这种扶贫模式,庆阳市逐一分析贫困人口的劳动能力,不再进行数据计算,实施“分类指导”摆脱贫困,最困难的“硬骨头”是“走到最后一英里”,实事求是。方法。

小苹果已成为庆阳市青城县的一大产业,已成为农民摆脱贫困致富的“金饭碗”。图为庆阳市青城县赤城乡农民忙着摘苹果。 (信息图)高展

由人和人制作,“致富基因”

“几年前,我的妻子在床上病了,两个孩子很小,全家都住在彩钢瓦房里。”今年,56岁的户主王占银在青城县古马镇尤马村一个新落成的农舍里谈到了这个问题。旧的东西,脸上的皱纹更加明显。近年来,王占银学会了种植苹果技术,并在呼玛镇果业协会担任技术员。这个7英亩的乔华苹果花园在家里有很好的收入。 “虽然苹果很难,收入也很好。在接下来的两年里,住房贷款将被偿还为'松散'。”王占银的话显露出自信,而紧绷的眉毛渐渐伸了出来。

事实上,王占银还有一个收入账户:在冬季休闲时,他每年为村里提供的公益性工作提供8000元的清洁收入;在苹果成长期间,他为村里的苹果合作社提供技术指导,每天收入200元。

在庆阳,像王占银一样,有许多熟练和劳累的农民正在走向贫困之路。

在此基础上,庆阳将剩下的穷人划分为“重新认定”他们是否有工作能力。它们分为“有劳动和某种技术,有剩余劳动力和能够转移,有一些劳动力在当地做零工,没有劳动力。有四个类别,例如底部的准备。

今年,环县曲子镇西沟村的村民王来荣,是“以生活为食,依靠天堂吃饭”的“颠覆思想”的过程。他种植了超过20亩的收入,赚了1万多元。 “种草和赚钱”使他成为现实的梦想成真。通过养羊和工作,他还赚了4万多元。 “在过去的几年里,我的孩子们一直背负着大学的压力。现在生活每年都在增强。”他的愿望是翻新房子并计划明年养更多的羊。

王来荣“种草赚钱”受益于该县草畜业作为第一个增加农民收入,加快扶贫的产业。全县每年拨款2000万元,实施肉羊产业“双百双”项目,促进肉羊养殖规模的不断扩大。

对于有劳动力和可以外出工作的贫困家庭,庆阳当地的做法是“你必须学会??获得更好收入的技能。”例如,青城县鼓励贫困农民通过培训补贴学习技术,并与雇主签订劳务服务。合同中的穷人分别获得就业补贴。目前,已有2000多名贫困人口参加了培训。经过贫困农民的培训,“原来在建筑工地上工作,赚取一个小工人每天赚80元,现在餐厅厨师一月可以赚到6000元。”

目前,庆阳市共投入资金1.4亿元。超过10,000人接受过培训技巧和实用技术培训,如肉羊和苹果。该公司组织和运送了28,000名劳动力不足的人,人均年收入达到15,000人。元。 “人民政策”的功能技能培训解决了“智力扶贫”问题。对于没有劳动力的贫困农民,他们会采取措施互相帮助。通过全额折扣贷款或以家庭为基础的行业奖励基金,该公司将成为领先的公司或合作社。主要方法是“为家庭付钱”,穷人将获得红利。目前,共有5200个失业贫困家庭享受这项政策。穷人的资产变成了股份,农民变成了投资者,他们通过在门口工作赚了钱。

“开放春播,秋收,每亩近半亩土地收入。”镇远县梦坝镇齐河村村民苏小莲告诉记者。居住在五沟乡曲口村的金梅,已有近六十年的历史。她和她的丈夫已经从事金盏花采摘两年了。陆金梅说,“进入万寿菊收获季节,每天收入超过200元。”

“蒙巴镇的万寿菊种植面积超过1万亩,核心区已超过2000亩。”蒙巴镇党委书记王超峰表示,该镇已经调整了扶贫产业。建立了八个工业发展合作社,采用“农民”。订单的种植方式,公司保护收购的价格。

找到“穷人因素”并导入“致富基因”。庆阳市市长朱涛表示,“将剩余贫困家庭细分的关键是让实现精准扶贫更具体,更实际。”

朱涛介绍,经过对庆阳市贫困户的科学分类,各类贫困户的产业现状和发展意愿,加上自然禀赋和产业基础,决定了产业支撑,就业支持,经济组织和政策。帮助想法全面覆盖贫困家庭的贫困帮助。

“这是从'对象和人'的外部到内部的过程。”庆阳市委常委,宣传部部长严晓峰表示,经过对“分类指导”扶贫模式的调查分析,“'对象'指的是各种扶持政策,人们怎么样利用内生力量摆脱贫困。“他形象比喻说,在给予家庭各种优惠政策后,外部输液扶贫就像把穷人留在”重症监护室“一样。一旦分开,个人就不能以人为本,激发人民积极摆脱贫困的内生力量,注重消除贫困和内生力量,改善市场竞争,才能真正实现扶贫。

庆阳市采用“公司基地农民”和“公司合作社”模式,解决了传统畜牧业分散经营模式不能满足现代农业发展需要的问题。图为现代肉羊养殖场景。 (图)摄影:张永新以行业为主导的“重症监护”

Chinanews.com的记者进行的许多调查发现,与未来基础设施的改善相比,工业发展和农民收入增加是“困难的”。

在正宁县雍正镇,2个村,9个村和老林果业专业合作社共有18000多亩果园。合作社负责人林国珍介绍了果农统一配送农资,定期开展技术指导,协调水果销售,交换红利资金。 “卖难”的问题得到了“解决”。

“通过电子商务平台,我们与北京,山东,西安等地的经销商签订了长期供货合同,每年稳定生产和销售8000多件。”郝淑芳,“贫困”负责人“宁县泰昌镇伊人绣花广场减缓工作坊”介绍“扶贫工作坊”,开展传统的手工技能培训,提供刺绣,缝纫,裁剪等工作。目前,已有多个乡镇的180多名妇女就业,年人均就业收入增加了3500多元。

宁县县委书记侯长明表示,合作社和扶贫工作坊的建立,将使这些贫困户解决工业发展中的金融资本和组织形式,龙头企业将抢占市场。

在庆阳,中升公司的龙头企业以其行动而闻名。通过“中胜模式”,镇远县充分发挥龙头企业的优势,采用“公司基地农户”和“公司合作社”模式,解决传统畜牧业分散经营模式不能满足需求的问题。现代农业发展。

“放弃一手战斗,走向集团的发展。”镇远县镇子镇开城村的一个大型鸡农田波被“中生模范”所感动。他说,“根据最初的'家庭式'农业,你一年不能赚几美元。”

同时,在羊羊养殖中,镇远县也采用“中生模式”,采取“集中养殖养羊,全村农民肥育”的方式,建设养羊场养殖场。促进了县内专业羊的发展。有20个村,解决了单户分散农业的问题,难以形成规模优势和价格优势。

“在农村发展产业中,分散的小农经济已经得到解决,如何在市场条件下组织市场。”严晓峰认为,首先是必须坚持以市场为导向的问题。为了实现市场竞争,我们不能仅仅依靠政策支持;二是培育产品的核心竞争力,从粗放型到集约型。村级合作社是中间产业链,主要集中在生产链上,依靠龙头企业进入市场。市场化依赖于领先公司的技术和财务支持,以建立品牌并进入市场。2018年4月,庆阳澄清了行业扶贫的理念,围绕牛,羊,蔬菜,水果,土豆,药品等六大行业推行了“331”工业扶贫模式。具体而言,第一个“三”是建立“龙头企业+合作社+贫困户”,创新型农业组织形式和运行机制的三方产业联盟;第二个“三”是促进“资源和资产,资本变化”的“三变”改革金和农民改变股东,创新资源配置和管理方法; “1”是建立统一的科学品牌质量管理体系,创新扶贫产业发展模式。 “”包括:“党建”,选拔优秀党员和干部作为龙头企业和合作党建设指导员; “村集体经济”,在发展扶贫产业的同时,采用股份合作的方式发展和加强集体经济,不断完善村级组织服务群众的能力。

县农民“做草赚钱”的梦想已成为现实,受益于该县的草畜产业作为增加农民收入,加快扶贫的第一产业。 (图)摄影:张永新

农村复兴和梦想建设“美丽家园”

为了振兴农村振兴,除了外部“输血”外,还要积极内化村庄的“造血”功能。在庆阳农村,“农业旅游一体化”的发展形成了农业旅游一体化的新格局。

在老山沟,青王县药王洞村“改造”卫生镇风景名胜区。耀王洞村党支部书记李怀宝表示,该村已经发生了很大的变化,吸引了来自全国各地的游客。村民们在“旅游餐”上吃饭和用餐。越来越美丽的王洞村,村民们也享受到了发展红利。

巧合的是,西峰区东直镇庄头村也发挥了生态“附加值”,向“绿色富美”转变。

庄头村小河湾广场“美丽村庄”的石碑非常引人注目。庄头村曾是庆阳市西峰区15个重点贫困村之一。

黄土和洞穴是外国游客的特殊景象。小河湾村委会主任冯玉金说,小河湾有独特的窑洞,还有天然冰洞,石崖,古榕树,芦苇湿地等景观。

“留在山洞里,享受冰瀑。每年农历十二月,冰瀑形成,许多游客和摄影师来到这里,这就成了'宝碗'。”冯玉金说,小河湾30%的农民管理着农家乐。旅游业的发展使生活在贫困山村的村民尝到了甜头。贫穷的村庄已成为一个旅游村。村里的环境正在发生变化,人们正在变化。

今年,庆阳市还通过农村房屋改造,污染整治和垃圾处理等措施,创造了一批具有生态,宜居,休闲旅游和文化遗产的美丽村庄。截至目前,已建成192个美丽的示范村。同时,通过建立村民委员会,伦理委员会,赌博禁药,红白委员会和其他自治组织,围绕孝道,慈善和美德的主题提倡农村居民的乡镇。风和民俗。

在山脚下,黄土在地上。在庆阳的农村地区,“村庄振兴”的“输血”和“造血”策略被用来使僻静的村庄从“睡眠”中醒来,恢复活力。它交织在一起,形成了农村振兴和发展的美好篇章。 (完)

主编:李玉玺